网约车合法化:未来或没有出租车、网约车之分

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7月28日,对于深受政策打击和身份质疑的网约车来讲是个好日子,《关于深化改革推进出租车汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》这两大文件的出台,给予了网约车一个合法性的地位。

网约车的出世对出租车可谓是“影响深远”,一年前,专车犹如出租车市场的一条“鲶鱼”,搅动了出租车司机原本踏实稳定的心,出租车离职潮一波又一波,如今,随着网约车的“正名”,传统出租车行业在互联网的浪潮中,或将要趔趄前进。

交通运输部副部长刘小明在发布会上表示,明确网约车的合法地位以及平台公司应承担的承运人责任,支持网约车平台公司不断创新规范发展。对于出租车来说,要深化改革。通过改革经营模式,降低过高的承包费和抵押金等,有效降低驾驶员负担。出租汽车企业通过提供网约车服务、推广使用非现金支付方式,实现行业转型升级。

实际上,传统出租车公司的“试网”行动已经开始。在上海,大众推出了“大众出行”,其拥有约租车网络平台经营资质,还拥有合规的“网约车”专用号段“沪A·M”;海博和滴滴合作,在滴滴上可叫到海博专车。

但出租车“试网”效果并不明显。从数量级上来说,还远远不能满足乘客的出行需求。在上海金融与法律研究院执行院长傅尉冈看来,打车软件的下载量特别大,但传统的出租车公司自己的App,下载的人数会特别少;而且到任何一个地方,如果要叫出租车,还要装各自的App,而一些打车软件是全国通用的。

虽然新政为网约车正名,但出租车行业或将迎来更大的压力。易观国际分析师张旭告诉记者,互联网化和市场化是传统出租汽车行业的唯一出路,否则,只有退出市场竞争。

对此,中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军也持同样看法。他认为,网约车和出租车应该错位竞争,比如网约车的定价高于出租车,把市场进行差异化;出租车公司未来可能成为网约车公司,不存在出租车和网约车对立问题,到那个时候,大众和滴滴的区别不大。如此一来,利益格局的冲突会大大缓和。

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