跨境电商试点城市增多，监管体系待规范

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互联网的高速发展让网络交易模式---电子商务顺势诞生，从马云创建阿里巴巴B2B电子商务平台，再到淘宝、当当网、聚美优品等一系列电商的出现，我国电子商务进入了快速发展的时期，跨境电子商务作为电子商务的重要组成部分，受到人们极度重视，出现了众多的跨境电商平台。目前跨境电商不断壮大，已成为电商领域新蓝海，政府也提供了大力扶持，日前天津自贸区管委会专职副主任蒋光建已确认，国务院已经下达文件批准天津作为全国跨境电商试点城市，天津市也随之制订了具体的实施方案，同时天津还是努力争取国家支持建设全国跨境电子商务综合试验区。

到目前为止，全国跨境电商试点城市已增加到了8个，其他7个分别为上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州和深圳。

跨境电商被认为是未来提振对外贸易的重要抓手。根据预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。

尽管如此，监管层对跨境电商仍表现出了谨慎的态度。此前，海关总署加贸司发布《关于加强跨境电子商务网购保税进口监管工作的函》，重申跨境保税进口必须是在跨境电商试点城市的海关特殊监管区域或保税物流中心展开，非跨境电商试点城市不得开展网购保税进口业务，对网购保税进口消费者身份认证、“化整为零”走私等也提出明确要求。

对此，电子商务交易技术国家工程实验室主任、清华大学教授柴跃廷表示，跨境电商真正涉及的问题在于通关、优惠和扣缴税的便利性，这四大问题通过试点城市试行，虽有进步，但不那么显著。跨境电商最终要解决的是关口的问题，要把旧有的管理制度打破，建立新的管理制度，这并不容易，需要时间。

同时，跨境电商还在货物真伪上备受消费者质疑。柴跃廷认为，假货方面的问题不仅仅是制度设计，它还涉及到法规、标准、手段等问题，以前同样的方法不一定在互联网适用。

而对于跨境电商企业而言，直接选择与境外生产企业合作、采取境外直邮的方式，已成为企业规避假货疑团的主要方式。此前最热门的海外商品花王纸尿裤就已通过花王株式会社与天猫国际的企业间布局了跨境电商模式。

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